Preguntas frecuentes

Una vez que se inicia el plazo de presentación de solicitudes, ¿se pueden hacer preguntas sobre los proyectos?

Una vez publicada la Orden de convocatoria, se podrán realizar consultas genéricas a través del correo electrónico aei@mincotur.es, pero no se tratarán aspectos concretos sobre proyectos particulares.

¿Es posible la realización de actuaciones en cooperación en la Línea 2? En caso afirmativo, ¿hay un número máximo de participantes?

Conforme al art. 7 de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo, podrán participar en estos proyectos las AEI cuyas inscripciones en el Registro de AEI del MINCOTUR se encuentren vigentes en la fecha de publicación de cada convocatoria.

En el caso de que en el estudio participe más de una AEI, la contribución de cualquiera de las AEI participantes en el proyecto no podrá ser inferior al 4% del presupuesto subvencionable.

Por tanto, sí son posibles las actuaciones en cooperación: solamente entre AEIs y teniendo en cuenta que, aunque no se ha establecido expresamente un número máximo de participantes, la contribución mínima establecida para los mismos es de obligado cumplimiento.

¿Cuál es la diferencia entre presupuesto, presupuesto subvencionable y subvención?

El presupuesto es el coste total del proyecto que presenta en la solicitud.

El presupuesto subvencionable (o base subvencionable) es el coste de los conceptos subvencionables y es el coste que se deberá justificar. Puede ser igual o inferior al presupuesto del proyecto.

Subvención será el importe de la ayuda que recibe el proyecto.

En la convocatoria se establece un límite en la cuantía máxima de cada proyecto para los estudios de viabilidad. ¿Este límite se refiere al presupuesto total del proyecto, al importe máximo subvencionable o a la ayuda máxima disponible?

El límite máximo para los estudios de viabilidad se refiere a la ayuda máxima para cada proyecto que se presente en esta línea. En cada convocatoria se establecerá la intensidad y la cuantía máxima de la ayuda, así como si es posible incrementar el citado límite bajo qué condiciones. En la actualidad, se puede incrementar el límite máximo siempre y cuando participen 2 o más AEI incluyendo la AEI solicitante.

¿Durante la ejecución del proyecto se pueden realizar modificaciones?

Sí, siempre que obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud de la ayuda. Dichas causas deberán ser siempre debidamente expuestas.

Para la solicitud de la modificación se requerirá la misma información que la presentada en la fase de solicitud de la ayuda. Todas las causas sobrevenidas deberán ser acreditadas documentalmente en la fase de justificación del proyecto.

¿Cuál es el tamaño máximo de envío de documentación en la fase de justificación?

Actualmente permite 50 MB por fichero con un máximo de 10 ficheros por envío. No obstante, estos límites son actualizados periódicamente y se publican en la sección de requerimientos técnicos de la página del portal de ayudas de ministerio.

¿Cuál es el plazo de subsanación de las solicitudes presentadas? 

Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la recepción del requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de la solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

¿Es posible la realización de actuaciones en cooperación en la Línea 3? En caso afirmativo, ¿hay un número mínimo y máximo de participantes?

Conforme a lo establecido en el art. 8 de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo, solamente se podrá acceder a la financiación de la Línea 3 bajo la modalidad de actuaciones en cooperación, en donde podrán participar las entidades asociadas a la AEI solicitante, cuyas inscripciones en el Registro de AEI del MINCOTUR se encuentren vigentes en la fecha de publicación de cada convocatoria.

En todas las actuaciones se exigirá la participación de un mínimo de dos PYMES, además de la AEI solicitante de la ayuda.

La contribución de cualquiera de los participantes en el proyecto no podrá ser inferior al 10% del presupuesto subvencionable, con la excepción de las AEI participantes cuya contribución mínima estará en el 4%. La contribución de las entidades que no cumplan los criterios establecidos en la definición de PYME del art. 2.3 de la referida Orden no podrá ser superior al 70% del presupuesto total subvencionable.

¿Tiene que estar registrada la AEI en el momento de presentar la solicitud?

Sí, la AEI tiene que estar inscrita en el Registro de AEI en la fecha de publicación de la convocatoria. Por tanto, no es posible la participación de una AEI cuyo proceso de inscripción no haya finalizado el día de la publicación de una convocatoria en el BOE.

¿Cómo se aplica la fórmula del coste/hora para la determinación de los gastos de personal?

Coste/Hora es igual al Salario Bruto más el Coste de la Seguridad Social dividido entre las Horas anuales por convenio multiplicado por trescientos sesenta y 5 dividido entre días trabajados al año

Ejemplo práctico de aplicación de la fórmula

Tenemos tres trabajadores: Juan, Antonio y Luís, con la misma categoría, mismo salario y mismos costes empresariales de Seguridad Social. El Convenio Colectivo al que están acogidos fija un máximo de 1.800 horas anuales, coincidente con el máximo de horas subvencionables; Juan fue contratado por un año, de 1 de enero a 31 de diciembre de 2019. Antonio y Luís fueron contratados por nueve y tres meses respectivamente, durante el mismo año.

Los datos de cálculo son:

  • Juan: Salario bruto = 36.000 €; Costes S. Social = 12.000 €; Días trabajados al año = 1 año = 365 días; Factor (365/365) = 1,00
  • Antonio: Salario bruto = 27.000 €; Costes S. Social = 9.000 €; Días trabajados al año = 9 meses = 274 días; Factor (365/274) = 1,33
  • Luís: Salario bruto = 9.000 €; Costes S. Social = 3.000 €; Días trabajados = 3 meses = 91 días; Factor (365/91) = 4,01

Los costes horarios, aplicando la fórmula son:

  • Coste/h. Juan: ((36.000 + 12.000)/1.800)*(365/365) = (48.000/1.800)*1,00 = 26,7 €/h
  • Coste/h. Antonio: ((27.000 + 9.000)/1.800)*(365/274) = (36.000/1.800)*1,33 = 26,6 €/h
  • Coste/h. Luís: ((9.000 + 3.000)/1.800)*(365/91) = (12.000/1.800)*4,01 = 26,7 €/h
¿Es necesario presentar siempre una solicitud de modificación?

No. No es obligatorio en el caso de modificaciones de personal que obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud de la ayuda y siempre que se mantenga la categoría profesional, funciones y dedicación al proyecto. Se aconseja no obstante presentar solicitud de modificación en el caso de no cumplirse alguno de estos condicionantes.

¿Cómo se justifica la cesión de personal a la AEI solicitante?

Para la justificación de la cesión de personal deberá aportarse la misma documentación que para la justificación de gastos del personal propio y, además, se deberá adjuntar también una carta de entendimiento entre la AEI solicitante y la empresa cedente de personal firmada por ambos.

Para ser beneficiarias de la financiación establecida en la Línea 3 Proyectos de Tecnologías Digitales, ¿las empresas deben formar parte de la AEI? ¿Existe algún periodo de carencia?

La entidad debe estar inscrita como socia de alguna AEI del Registro de AEI del MINCOTUR en el momento de publicarse la convocatoria, como fecha a considerar. Es decir, si la inscripción de la entidad, como socia, es posterior a la fecha de publicación de la convocatoria la entidad no podría ser beneficiaria. Se admite la presentación de solicitudes de actualización de los miembros de una AEI en el Registro, el mismo día de publicación de una convocatoria en el BOE.

¿Cómo se acredita en la solicitud el cumplimiento del “Etiquetado digital” exigido en el artículo 10.3 de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre, modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo, en el caso de convocatorias en el Marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia?

Este Plan tiene un etiquetado digital del 100%, por financiar actividades con el código 010, que corresponde a la digitalización de pymes, que incluyen: el negocio y el comercio electrónicos y los procesos empresariales en red, los polos de innovación digital, los laboratorios vivientes, los ciberemprendedores, las empresas emergentes basadas en TIC, y el comercio electrónico entre empresas. Todas las actividades beneficiarias de ayudas AEI, que se encuadren dentro de esa categoría, cumplen con el etiquetado digital 100%.

¿Desde qué fecha se podrán incluir gastos subvencionables?

Serán subvencionables los conceptos susceptibles de ayuda realizados desde la fecha de inicio a la fecha de fin del proyecto que se determinan en la solicitud de ayuda.

¿Los autónomos económicamente dependientes (TRADE) pueden ser aquellos que reciban su sueldo de la AEI solicitante y fiscalizar fuera de España?

No. A efectos del Programa de ayudas AEI, no se considera como trabajador autónomo económicamente dependiente aquel que fiscaliza en otro país de residencia que no sea España.

En el caso de los proyectos de la Línea 3 Proyectos de Tecnologías digitales, ¿sería posible la participación como socios de una PYME que no forma parte de ninguna AEI?

No, sólo pueden participar en los proyectos como beneficiarios las entidades asociadas a alguna de las AEI inscritas en el Registro de AEI del MINCOTUR.

¿Cómo se acredita en la solicitud el respeto al principio de “no causar un perjuicio significativo”?

Para cumplir con el principio de “no causar perjuicio significativo” enmarcado en los seis objetivos medioambientales, recogidos en el art. 17 del Reglamento (UE) 2020/852, se requiere aportar tanto en la fase de solicitud de la ayuda como en la de justificación del proyecto, la Declaración Responsable de «no ocasionar un perjuicio significativo al medio ambiente», que se encuentra en el Portal de Ayudas del MINCOTUR. En los proyectos colaborativos, deberá ir firmado por todos los participantes en el proyecto. 

¿Es imputable el gasto de personal con las siguientes características: titulación en ciclo formativo de grado medio, cotización a la Seguridad Social grupo 3?

No. Son imputables los gastos de personal técnico directamente involucrado en la ejecución de las actuaciones o proyectos, con vinculación laboral con los beneficiarios e incluido en los grupos de cotización a la Seguridad Social del 1.º al 3.º. En todos los casos deben poseer una titulación que se encuentre entre las siguientes: Titulación Universitaria Superior, Titulación Universitaria Media, Titulación Universitaria de Grado, Titulación de Master o Titulación en Ciclo Formativo de Grado Superior. Por tanto, en este caso se cumpliría el requisito de grupo de cotización, pero no con el de titulación exigida.

Un socio de una AEI debidamente registrado como tal en el Registro de Agrupaciones Empresariales Innovadoras del MINCOTUR, a fecha de publicación de la convocatoria ¿puede presentar un proyecto en solitario y solicitar la ayuda directamente?

No. Un socio de una AEI no puede presentar en solitario ningún tipo de proyecto.

¿Es necesario que los logos aparezcan en un lugar concreto?

No es necesario que los logos tengan una ubicación concreta, no obstante, deberán estar en un lugar visible. Según la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo, es necesario incluir en las medidas de publicidad los siguientes logos:

En el caso de ayudas AEI financiadas por los Presupuestos Generales del Estado el logo del Gobierno de España, del MINCOTUR y del Programa de ayudas AEI:

http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm

https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_es#download

¿Son los gastos de alquiler y gastos de personal administrativo elegibles en la Línea 1 – Apoyo al funcionamiento de Agrupaciones Empresariales Innovadoras?

Sí, para las ayudas que se convoquen a través de la Línea 1 “AEI incipientes”, consideradas como tales las recientemente constituidas, en proceso de consolidación, con una antigüedad de un máximo de 4 años desde su fecha de constitución, y cuya inscripción en el Registro de AEI del MINCOTUR se encuentre vigente a la fecha de publicación de la convocatoria (art. 6 apartado 1º de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo).

Los gastos subvencionables en este tipo de actuaciones serán: gastos de personal técnico, gastos de personal administrativo, colaboraciones externas, gastos de alquiler, mantenimiento o reparación de equipamiento, instrumental y material fungible necesario para el funcionamiento dela AEI, así como gastos de viajes interurbanos y alojamiento (art. 6.2 de la referida Orden de Bases).

¿Cómo deben presentar las firmas de los partes de trabajo para justificar la ejecución de la ayuda AEI concedida?

Las firmas de los trabajadores y del responsable del proyecto tienen que estar perfectamente identificadas, de forma que puedan ser verificadas como válidas por @firma. Se recomienda verificar la firma en Autofirm@ o en VALIDe (redsara.es), así como consultar la firma de prestadores admitidos en Prestadores de Servicios Electrónicos de Confianza (minetur.gob.es).

En los partes de trabajo, se deben imputar las horas de cada mes que realmente cada trabajador/a dedique a la ejecución del proyecto en dicho mes, sin sobrepasar las horas máximas del mes, atendiendo a los días festivos, al convenio colectivo de aplicación y a la Resolución de Concesión.

¿Puede ir como empresa colaboradora una sociedad mercantil que no es socia de la AEI pero que posee el 20% de otra empresa que sí es socia de la AEI?

Una empresa mercantil que no sea socia de una AEI no puede participar en un proyecto de cooperación como miembro del mismo.

¿Se pueden presentar a este Programa de ayudas AEI proyectos plurianuales?

Los proyectos presentados en la Línea 3 podrán estructurarse en varias Fases, con un máximo de tres (art. 8 punto 4º de la Orden de ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo). Dichas Fases deberán ser complementarias entre sí y obedecer a un objetivo común, serán presentadas, evaluadas y, en su caso, aprobadas de forma independiente en distintas convocatorias. La “fecha de comienzo” de ejecución para la segunda o tercera Fase de este tipo de actuaciones deberá ser posterior a la “fecha de finalización” de la fase previa. En cada convocatoria se determinarán las convocatorias anteriores cuyas fases previas se admitirán.

¿Resultan subvencionables los gastos de personal de Universidades Públicas correspondientes a investigadores con vinculación funcionarial o laboral con cargo al proyecto?

Si, son subvencionables los gastos de personal correspondientes a investigadores con vinculación funcionarial o laboral permanente con la universidad pública, por tanto, en la solicitud deben incluirse dichos gastos con todos los detalles establecidos en la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo.

Uno de los socios nos informa que uno de los empleados que estaba trabajando en el proyecto causará baja a mediados de mes. No obstante, sus tareas las habrá finalizado previamente, entiendo que no hay ningún problema entregando los partes de trabajo firmados antes de su partida. ¿Es correcto?

No hay ningún problema. Efectivamente deben estar mes a mes firmados los partes de trabajo, tanto por el empleado como por el representante de la empresa.

¿Un centro tecnológico se considera participante o iría subcontratado por la empresa?

Si el centro tecnológico está inscrito en alguna de las AEIs del Registro de AEI del MINCOTUR, sólo podrá participar como miembro del proyecto, no como colaborador externo.

¿Están los estudios de viabilidad técnica (Línea 2) condicionados por actuaciones futuras?

Sí, conforme lo establecido en el art. 7 de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo, los estudios que se presenten a través de esta línea estarán enfocados a la definición de proyectos destinados a ser presentados a futuras convocatorias de los siguientes programas:

  • El programa de ayudas AEI regulado por la presente orden a través de la Línea 3 de “Proyectos de Tecnologías Digitales”;
  • El programa marco de investigación e innovación de la UE para el periodo 2021-2027 “Horizonte Europa”.
Nos gustaría saber si es elegible como gastos de personal imputar la nómina del "administrador" de la empresa. Lo preguntamos específicamente por las startups que, por su propia naturaleza, en ocasiones el personal de la entidad es el propio administrador. En las bases hemos visto que sí es elegible la figura del autónomo dependiente, pero no sería el caso, ya que se trata del administrador.

Se podrán imputar horas del "administrador", "gerente" o cualquiera que sea la figura siempre y cuando cumpla con las condiciones indicadas en el art. 11 “Gastos subvencionables” de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo.

¿Sería posible substituir la empresa que ya no es PYME por otra PYME con perfil similar?

No. Una vez que se ha realizado la solicitud de la ayuda, no es posible la sustitución de una empresa por otra.

¿Se puede solicitar ayuda para una actuación en la que participe la AEI y únicamente una gran empresa?

No. En todas las actuaciones colaborativas (Línea 3) se exigirá la participación de un mínimo de dos PYMES además de la AEI solicitante de la ayuda.

En relación a la figura de autónomo dependiente ¿es elegible este gasto en todas las líneas (1, 2 y 3) o únicamente en la línea 1 al tratarse de Gastos de autónomo dependiente de la AEI solicitante?

Es válido para cualquier línea, siempre que se trate de gastos de autónomo dependiente unicamente de la AEI solicitante, de acuerdo con el art. 11.1.a) de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre, modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo.

¿En la línea 3 de Tecnologías Digitales pueden participar asociados de otras AEIs diferentes a la solicitante, sin que sus respectivas AEIs sean socios expresamente del proyecto?

Sí, siempre que cumplan con los requisitos exigidos en la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo.

En relación a una subvención concedida, en el caso de que el porcentaje del gasto justificado fuera menor al 60% ¿qué ocurriría?

En el caso de ser concedida una subvención, el total del gasto justificado debe llegar al 60% en su conjunto. Además, la contribución de cualquiera de los participantes en el proyecto no podrá ser inferior al 10% del presupuesto subvencionable presentado por cada participante, con la excepción de las AEI participantes cuya contribución mínima estará en el 4%.

En caso contrario, cuando en conjunto todas las partidas de gasto justificadas suponen un importe inferior al 60% del total de la subvención recibida, y/o no se cumplen los porcentajes de contribución mínima de los participantes y la AEI, se considera incumplimiento de los fines para los que se concedió la ayuda, por lo que se iniciará el procedimiento de reintegro de la ayuda solicitada, según el art. 30 de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo.

¿En el momento de la solicitud, es necesario aportar un convenio de colaboración firmado entre las entidades participantes en el consorcio, o se puede aportar en el momento de la aceptación de la ayuda?

Se deberá aportar en la solicitud de ayuda. Además, dicho convenio o acuerdo de colaboración deberá indicar que la AEI solicitante, al aceptar la ayuda, se compromete frente a la Administración actuar como representante, gestor y coordinador de sus entidades o empresas participantes.

¿La asociación de una entidad a una AEI podría habilitar a esa entidad para participar en otra propuesta amparada por una AEI distinta, y a la que no está asociada?

Sí, la condición es que sea miembro de una AEI, que esté inscrita en el Registro de AEIs del MINCOTUR, y se encuentre vigente en la fecha de publicación de cada Convocatoria.

¿El Programa de Ayudas a las AEI está incluido en Plan de actuaciones de I+D+i nacional?

Si, la línea de ayudas a AEI forma parte del Plan de actuaciones I+D+i nacional y por tanto sus actividades pueden ser objeto de incentivos fiscales. Puede encontrar más información en https://www.ciencia.gob.es/Innovar/Informes-Motivados-Vinculantes.html

Además, pueden dirigir sus consultas o petición de informes motivados sobre el derecho a bonificaciones fiscales a la siguiente dirección de correo:

informesmotivados@ciencia.gob.es

En el caso de que una parte del proyecto no pueda ejecutarse por una empresa participante de la AEI solicitante ¿qué solución puede darse? ¿afecta a los importes de las ayudas recibidas para la empresa participante?

En el caso de que un socio o empresa participante del proyecto, por el motivo que sea, no pueda acometer una parte del proyecto, esta parte debe ser asumida por el resto de los socios participantes en el proyecto, sin que suponga un cambio en los importes de las ayudas recibidas para cada socio o empresa participante del proyecto. En cualquier caso, deben seguir cumpliéndose todas las condiciones que se aplicaron a la concesión de la ayuda.

Por ejemplo, si es un proyecto de la línea 3, debe cumplirse: i) que en el proyecto participen, al menos, la AEI solicitante y dos PYMES; ii) además la contribución de cualquiera de los participantes en el proyecto no podrá ser inferior al 10% del presupuesto subvencionable; iii) con la excepción de la AEI solicitante cuya contribución mínima estará en el 4 %, y; iv) la contribución de las entidades que no cumplan los criterios establecidos en la definición de PYME (art. 2.3 de la Orden de Bases, acudir a etiqueta de PYMES para mayor información) no podrá ser superior al 70 % del presupuesto total subvencionable.

¿En un proyecto en cooperación puede uno de los socios del proyecto contar con una entidad miembro de la AEI como colaborador externo, pero no participante en el proyecto?

No. No se consideran colaboraciones externas las realizadas por entidades que pertenezcan a cualquiera de las AEI inscritas en el Registro de AEI del MINCOTUR.

¿Dentro de la nómina que conceptos salariales se consideran subvencionables?

En general se incluyen todos los conceptos sujetos a IRPF, siempre que estén debidamente acreditados.

Tras recibir el informe provisional de la propuesta de liquidación del proyecto ¿Cómo sigue el procedimiento?, y en su caso, ¿cómo se devuelve la ayuda concedida?

Tras la comunicación del Informe Provisional, se otorga un plazo de 10 días hábiles para presentar alegaciones, que se aceptan o desestiman de forma justificada en la notificación de la Certificación Final. Además, mediante dicho acto se inicia el Procedimiento de Reintegro en el caso de liquidación negativa. En dicho caso, se otorga un plazo de alegaciones, que se aceptaran o no de forma justificada, en la notificación de la Resolución de Reintegro, junto con la carta de pago o modelo 069 de ingresos no tributarios, que tramita la Intervención General de la Administración del Estado, del Ministerio de Hacienda.

La Resolución de Reintegro pone fin a la vía administrativa, por lo que podrá interponerse: i) potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación, de conformidad con los art. 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien; ii) recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el Órgano competente del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de Julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

El modelo 069 que se notifica, junto con la Resolución de Reintegro, se deberá abonar en la Delegación de Hacienda donde la AEI solicitante tenga su residencia. A partir de este momento, las gestiones de pagos por reintegro, intereses, solicitud de prórroga y fragmentación del reintegro se realizan ante el Ministerio de Hacienda, no siendo el MINCOTUR competente en esta materia.

En un Proyecto Tecnologías Digitales de la Línea 3 ¿puede la AEI solicitante imputar personal que no sea de la propia AEI sino de cualquiera de las empresas asociadas de la AEI? ¿podría imputar la AEI solicitante gastos de personal de alguna de las otras empresas que participan en el proyecto?

La respuesta es sí en los dos casos, solo para la AEI solicitante y sin sobrepasar un límite que se fijará a nivel de convocatoria.

¿Qué se entiende por contabilidad separada?

Es una codificación contable independiente, es decir, en los libros de contabilidad debe definirse un código propio asignado al proyecto bajo el cual se recogerán todos los asientos contables del proyecto.

¿Es uno de los socios del proyecto el que debe subcontratar los servicios de consultoría de colaboraciones externas o eso le concierne a la AEI que presenta el proyecto?

El servicio de consultoría podrá ser contratado por cualquiera de los participantes en el proyecto, teniendo en cuenta lo que recoge el art. 11.1.c) de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo. Sin embargo, no podrán ser consideradas colaboraciones externas aquellas realizadas por entidades que pertenezcan a cualquiera de las AEI inscritas en el Registro del MINCOTUR, ni podrán estar las entidades ofertantes vinculadas entre sí, ni con el beneficiario del proyecto. El coste de las colaboraciones externas no podrá superar el 60% de la base subvencionable de los gastos de personal de cada entidad participante en la actuación.

En relación con una empresa de nueva creación para que pueda participar en los proyectos AEI ¿cuál es la fecha a tener en cuenta para saber si tiene o no una antigüedad de cinco años de su creación?

Se aplica lo establecido en el art. 2.3.e) de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre, modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo: “se considerarán empresas de reciente creación las que han sido constituidas como máximo en los cinco años anteriores a la fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes de ayuda de cada convocatoria, a contar desde la fecha de otorgamiento de la escritura de constitución de la empresa y siendo ésta, al menos seis meses anteriores a la fecha de cierre de plazo de presentación de solicitudes de ayuda”.

¿Qué se considera PYME en las ayudas a Agrupaciones Empresariales Innovadoras?

La definición de PYME está recogida en el Anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de la UE.

En la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo, en su artículo 2.3 establece los efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas:

Se entenderá por PYMES las que cumplan los siguientes requisitos:

  • Que empleen a menos de 250 personas.
  • Que su volumen de negocio anual no exceda de 50 millones de euros, o su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
  • Que el cómputo de los efectivos y límites en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectúe como disponen los artículos 3 a 6 del Anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.
    • Dentro de la categoría PYME, se define a una “pequeña empresa” como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual, o cuyo balance general anual, no supera los 10 millones de euros, computándose los límites de acuerdo con el anexo I del Reglamento (UE) nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.
    • Se considerará “Gran Empresa” toda empresa que no cumpla los criterios establecidos en el apartado anterior sobre PYMES.
    • A los efectos de la referida Orden de Bases, se considerarán “empresas de reciente creación” las que han sido constituidas como máximo en los cinco años anteriores a la fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes de ayuda de cada convocatoria, a contar desde la fecha de otorgamiento de la escritura de constitución de la empresa y siendo ésta, al menos seis meses anteriores a la fecha de cierre de plazo de presentación de solicitudes de ayuda.

En todo caso, todas aquellas entidades que no cumplan estrictamente con los requisitos establecidos en la Definición de PYME no se considerarán Pymes.

En el Portal Pyme del MINCOTUR encontrará una Guía con información detallada y explicaciones sobre la definición del concepto de PYME (edición de la Comisión Europea), así como está a disposición la herramienta: https://soypyme.ipyme.org/Home desarrollada por la Dirección General de PYME del MINCOTUR, que permite a las empresas determinar si son PYME o no, de acuerdo con la definición del Anexo I del Reglamento (UE) Nº 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014.

¿A efectos presupuestarios, en la Fase 2 se podrá modificar la previsión presentada en la Fase 1?

Sí, siempre y cuando esté suficientemente justificado y tenga coherencia con lo solicitado en el planteamiento general y objetivos del conjunto del proyecto.

¿En los proyectos a realizar en varias fases se podrían hacer variaciones respecto a la descripción inicial en la fase anterior en cuanto a participantes, actividades, objetivos y presupuesto respetando siempre el objetivo común de la propuesta final?

Si, puede ser posible siempre que este convenientemente justificado en el desarrollo del proyecto y sea consecuencia de los trabajos realizados en la fase anterior ejecutada, sin perder los objetivos de la propuesta original.

¿Con respecto a los participantes en un proyecto en cooperación para presentar a la Convocatoria de ayudas AEI, nos surge la duda de si un Centro Tecnológico asociado a la AEI, que es una Fundación sin ánimo de lucro, se contabilizaría en el proyecto como pyme o para formar el consorcio tendrían que ser la AEI, 2 pymes y ese Centro tecnológico?

Una organización sin ánimo de lucro sí puede ser considerada PYME en el marco del Programa de ayudas AEI, siempre que cumpla con los criterios de: i) número de empleados, ii) importes financieros y iii) ejerza actividad económica de venta directa de productos o servicios (ver índices concretos de los criterios a cumplir en la siguiente pregunta sobre PYMES).

Para mayor información, acudir al link del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (MINCOTUR): ¿Soy una PYME? (plataformapyme.es)

¿Sería posible presentar una segunda fase, posterior, porque así se considere en el transcurso de ejecución de la actuación, no habiendo advertido de ello en la memoria de solicitud de la fase actual?

Pueden presentar fases sucesivas a las desarrolladas en Convocatorias anteriores. Se incluirá en la solicitud de ayuda una planificación y descripción completa de las actuaciones en todas las fases, así como informe de resultados de ejecución de la actuación desarrollada durante la fase anterior, tal como se indica en el artículo 8.4 de la Orden ICT/1117/2021, de 9 de octubre modificada por la Orden ICT/474/2022, de 20 de mayo.

¿Cómo se debe reflejar en la solicitud la cesión de personal a la AEI solicitante?

Esta cesión sólo puede ser realizada por alguna de las entidades miembro de la AEI solicitante y se debe reflejar tanto en las memorias, técnica y económica, como en el cuadro resumen de gastos de personal, indicando los datos del trabajador y de la empresa cedente.